在2015年教育厅信息化领导小组会议上的讲话

四川省委教育工委书记、教育厅厅长 朱世宏

　　(2015.6.4)

      同志们：

　　今天召开的厅信息化领导小组会议，对2014年教育信息化工作目标任务完成情况进行了总结，对2015年我省教育信息化工作重点进行讨论，确定了我厅教育信息化统筹协调机制和信推办组成人员的职责分工，同志们就如何推进教育信息化做了发言，并就有关问题提出了建议性意见，我认为这些都很好。

　　这次领导小组会议，是在刚刚结束的国际教育信息化大会之后召开的。大家知道，这次在青岛召开的国际教育信息化大会，吸引了90多个国家和国际组织等各方代表，50多个国家的教育部长、副部长，汇聚一堂，以“信息技术与未来教育变革”为主题，共同交流、探讨推动全球教育信息化发展的一系列重大问题，会议结束时，各国共同签署了《青岛宣言》，为全球教育信息化建设提供了行动指南，这在全球教育发展史上具有重要的里程碑意义。习近平主席专门发去贺信，在贺信中，习主席深刻指出：“当今世界，科技进步日新月异，互联网、云计算、大数据等现代信息技术深刻改变着人类的思维、生产、生活、学习方式，深刻展示了世界发展的前景。因应信息技术的发展，推动教育变革和创新，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设‘人人皆学、处处能学、时时可学’的学习型社会，培养大批创新人才，是人类共同面临的重大课题。中国坚持不懈推进教育信息化，努力以信息化为手段扩大优质教育资源覆盖面。通过教育信息化，逐步缩小区域、城乡数字差距，大力促进教育公平。”习近平总书记的深刻阐述，为我们进一步指明了方向，使我们更加明白要顺应大势，让我们树立起更加坚持不懈地推进教育信息化的信心和决心。

　　刘延东副总理在大会开幕式上的讲话中指出：“信息技术在教育领域的广泛应用，对教育理念、模式和走向都产生了革命性影响：一是教育信息化突破了‘时空限制’，是缩小教育差距、促进教育公平的有效途径;二是教育信息化推动了教与学的‘双重革命’，是共享优质资源、提高教育质量的重要手段;三是教育信息化打造了‘没有围墙的学校’，是实现全民学习、终身学习的必然选择;四是教育信息化汇聚了‘海量知识资源’，是人类文明传承创新的重要平台”。袁贵仁部长在大会主旨发言中指出：“发展教育信息化，即是应对世代挑战的必然选择，也是破解教育发展不均衡，促进教育公平，提高教育质量和教育效益的最佳结合点和着力点，具有特别重要的意义”。刘延东副总理和袁贵仁部长的讲话，让我们更加明白教育信息化的重要作用和地位，使我们更加坚定不移地利用信息技术来推动教育的变革和创新。

　　同志们，国际教育信息化大会的召开，给了我们一个强烈的信号，那就是，教育信息化是教育改革发展的世界潮流，是教育改革发展的未来希望，现代信息技术正在速猛地推动着教育理念、教学模式、发展形式的深刻变化和创新。这些，都是需要我们在推动我省教育未来改革和跨越式发展中好好深刻把握的。希望大家进一步去深刻领会、深入思考，进一步深化对教育信息化工作重要性的认识，进一步增强紧迫感和责任感，坚定不移地推进我省教育信息化工作，推动我省教育发展的变革和创新。

　　下面，结合前期工作和下一步安排，我讲两方面意见。

　　一、2014年工作成效突出，展现出新面貌新格局

　　对于2014年的工作，我想用几句话概括：思路清晰、方向明确、措施有力、工作落实、成效突出。我想，这些成绩的取得，主要得力于厅党组、各位厅领导的高度重视，得力于各有关处室同志们的真抓实干、辛勤劳动，齐抓共推，这些成绩来之不易。一年过去了，我省教育信息化工作展现出了新的面貌和新的格局，表现在：

　　一是认识不断提高，思想更加统一。一年来，我们进一步加深了对教育信息化重要性、紧迫性的认识，对中央提出的“没有教育信息化，就没有教育现代化”、“教育信息化对教育改革发展具有革命性的影响”、“信息技术对教育理念、教学模式带来一场深刻革命”等等重大论断有了进一步认识。去年，我们通过各种形式，加强宣传，加强培训，举办了全省各市(州)、县(市、区)教育行政部门领导干部教育信息化专题培训班，进行了一次“洗脑”。通过培训，500多名参训干部都感到收获较大，纷纷表示对教育信息化的认识更加全面，对加快推进教育信息化更加具有增强紧迫感和责任感。认识的提高，思想的统一，对于全省按照正确的方向、有序有力推进教育信息化十分重要。

　　二是统筹力度加强，合力正在形成。去年，结合机构职能改革，从完善机构建设、明确工作职责，明晰职能边界着手，进一步理顺关系。最近，由于厅领导部份分工调整，又再次及时地对厅信息化领导小组及其信推办进行充实调整，现在由李光华和何浩同志共同具体负责，其目的就是进一步加强领导、加强统筹协调，更好地整合各方面的力量。去年，省教育厅专门发文，要求全省各级教育行政部门建立健全教育信息化的专门管理机构，明确职能职责，强化领导统筹。目前，全省各级教育行政部门基本上都建立健全和明确了领导管理机构，按照要求，统筹各方力量，逐步形成合力。

　　三是资源不断整合，效益得以增强。近一年来，进一加强了统筹整合。在硬件基础建设方面，所有的资金或资源都聚集到“三通两平台”建设上来，不允许除此之外的其它的各自为阵的建设投入;在处室职能改革调整方面，整合原来分散在有关处室单位的涉及教育信息化的职能，该归类的归类，该合并的合并，以此达到提高管理效能、增强投入效益的目的。

　　四是超前谋划应用，路径更加明确。我们一再强调以应用为切入口，要始终牢牢把握“深度融合应用”这个核心理念，并以此自始至终推进教育信息化发展。为此，提出要超前谋划，把深度应用与基础建设同步推进，这点至关重要。随后，我们确立了“两线互动、三级互为、多极互通”的四川整体深度应用推动模式。这个推动模式受到了教育部领导的充分肯定，并希望四川按照这个模式大胆实践，快速推进，出好经验、出好成果。确立了这样的模式，使我们推进教育信息化的路径更加清晰，着力点更加突出，让教育信息化的核心理念始终贯穿在各方面工作中，确保教育信息化沿着正确的方向推进。

　　五是转变推进方式，示范效益显现。过去，我们比较注重教育信息化硬件建设，我们到学校更多地是看设备，更注重对硬件建设的认识和评价;现在，我们转到更加注重教育信息化软件建设，我们到学校要求更多地是进课堂，更注重对教育信息化应用效果的认识和评价。去年，厅信息化领导小组全体成员，走进成都市泡桐树小学的课堂，去完整地观摩了“信息技术与教育教学深度融合”的一堂课，大家对教育信息化的认识和感受就完全不一样了。去年，组织参加全省教育行政部门领导干部教育信息化专题培训的同志，走进成都市天涯石小学课堂进行现场观摩，观摩后，参训人员无不感受深刻。我想，这种方式的转变，带来的效果明显不一样。我们可喜看到，通过试点探索，我省已经涌现了一大批典型，正在发挥着良好的引路示范作用，产生了积极影响。比如，在这次国际教育信息化大会上，教育部杜占元副部长将成都七中在民族边远地区开办的远程“网班”教学“四同步”模式，作为中国推进教育信息化运用的六个典型案例之一，介绍给各国代表等等。

　　有了这些事关全局的新变化，对我省教育信息化进入新常态式的发展，具有十分重要的意义和作用。

　　二、2015年工作任务繁重，更需攻坚克难继往开来

　　2015年是“十二五”的收官之年，我们在《四川省教育信息化十年发展行动计划(2011-2020年)》中所确定的“十二五”目标任务，在今年务必要如期完成。从大的工作格局和重点来讲，袁贵仁部长在国际教育信息化大会上的主旨发言中做了进一步强调，他指出：“加快教育信息化，一要坚持应用驱动，推进信息技术与教育教学的深度融合;二要坚持机制创新，广泛吸引社会各方面力量;三要坚持试点先行，发挥地方和学校的主动性和创造性;四要坚持补齐短板，有针对性地加大对贫困地区的扶持力度”。袁部长的讲话，进一步明确了教育信息化全局性工作的重点、着力点和突破口，我们要按照这个要求，在全局工作中，进一步抓住上述重点，瞄准着力点，实现新突破。就教育厅及其相关各处室工作层面来讲，我提出如下几点要求。

　　一是认识提高，重在行动。大家在进一步提高认识的同时，行动起来最重要。现在真是形势逼人，慢不得，等不起，动起来。各处室都要结合业务工作，去思考、谋划如何利用教育信息化来创新工作，把教育信息化的理念融入到工作中。现在很多方面、很多事情都要我们用“互联网思维”去思考问题，要用我们的认识去影响下面的认识，用我们的理念去引导下面的理念，用我们的行动去带领下面的行动，一层带动一层，工作就会开创新局面。但如何正确地去影响、指导、带动战线工作，切实发挥好引领作用，这里，我想强调的是，大家一定要不断加强学习。不能不看到，我们自身对教育信息化的很多新理念、新技术、新手段、新发展等等方面的问题了解不多。现在信息技术发展日新月异，创新性特别强，如果不及时学习掌握，我们就可能无法正确指导工作。教育厅是全省教育管理的最高领导机关，我们的干部一定要重视和注意这个问题。

　　二是机制确立，重在执行。这次会议审议通过了“省教育厅教育信息化工作统筹协调机制”，我认为，这个“五会机制”很好。通过这种机制使统筹协调的工作落到实处。统筹协调的目的，就是为了防制政出多门、步调不一、重复建设、效益低下、浪费严重的问题，达到推进有序、规范运行、科学管理、提高效益的目的。机制确定后，今后各处室单位就要按照这个机制严格执行，按照规定的流程办事。

　　三是职责清晰，重在担当。这次会议，审议通过了信推办组成人员职责分工，我想这一点也很重要。现在信推办有很多实实在在的工作。这些工作是十分重要的，涉及到教育未来改革发展的方方面面。教育信息化关系到2020年我省能否如期实现教育现代化的重大问题，时间紧、任务重、要求高。要清醒认识到，这项工作是一项长远的、甚至是永无止境的工作。因此，领导小组各位领导和成员，尤其是信推办组成人员都要有强烈的责任感，这不是一个“挂名”的角色，而是担当了一个具有实实在在职责的重要角色。每一个成员就要按照分工去担当职责，去负起这方面的责任，去全力推动相应的工作。

　　四是格局形成，重在固化。经过这两年的不断探索、调整、充实，不断理顺关系，使这项涉及面广、综合性强的系统性工作，逐步迈上了一个相对规范化、科学化的轨道，逐步形成了一种新的格局。从顶层设计上看，我们制定了《四川省教育信息化十年发展行动计划(2011-2020)》，确定了指导思想、工作方针、发展目标、发展任务，固化了我省教育信息化的十年发展格局;从大的管理体制上看，我们已初步形成省、市(州)、县(市、区)三级上下贯通、方向明确、配合一致的管理格局;从厅内部管理运行机制看，我们形成了统筹协调、分工明确、职责清晰、运行有效的统分结合的工作格局。今后一定要巩固这样一个格局，以确保我省教育信息化工作有力有序推进。

　　五是任务明确，重在落实。2015年的重点工作已经确定，我完全同意大家共同研究梳理出的这些重点工作，这既遵从了教育部2015的总体工作部署，又结合了我省实际。围绕重点，使我们各方面的工作更加有的放矢，目标更加聚焦，力量更加集中，推进更加有力，成效会更加突出。因此，我希望各方面的同志，大家围绕共同目标和任务，按照统一的要求，群策群力，团结一心，实实在在把各项工作做好，一定落到实处，确保在2015年取得更大成绩。